根据《关于普陀区第二批开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》（普学组发[2009]4号）的安排和部署以及《区科技系统开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的要求，结合集团工作实际，现就开展宏泉集团深入学习实践科学发展观活动（以下简称学习实践活动）提出如下实施方案。

一、学习实践活动的指导思想、基本原则和主要目标

　　开展学习实践活动，要认真贯彻《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》提出的指导思想和习近平同志在深入学习实践科学发展观活动第二批总结暨第三批动员会议上的讲话精神，遵循“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约企业科学发展的突出问题，着力构建有利于企业科学发展的组织保证机制，提高党组织推动企业科学发展、促进企业和谐的能力，努力把企业基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒、把党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。以“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，深入开展学实活动。尤其要针对企业的特点，突出“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”学习实践活动的目标。

二、学习实践活动的参与对象、时间安排、活动载体和具体目标

　　参与对象：集团所属的四个支部和一个联合党总支中的全体党员以及流动党员。
　　时间安排：2009年9月至2010年1月。
　　活动载体：求创新，全覆盖，讲凝聚，建和谐。深化党组织在企业科学发展中的协调、服务作用；提素质，立口碑，做先锋，比贡献。激励党员成为企业不断健康发展的骨干力量，成为引领员工不断提升综合素质为企业发展做贡献的生力军。
　　具体目标：通过学习实践活动，努力实现以下具体目标：
　　一是党员认识有提高。通过理论学习和对共和国60周年的辉煌成就以及企业发展历程的回顾，进一步加深广大党员干部对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚定带领广大职工群众共同推进企业持续健康协调发展的信心和决心，形成对企业发展的共识。同时党员的先锋模范作用要有充分发挥，各项工作走在员工前列，成为企业科学发展的“排头兵”和争先创优的引领者，树立良好的口碑，为推动企业科学发展作贡献。
　　二是党建水平有提升。要根据企业不同时期的发展要求，找准党组织服务与协调工作的定位点、发力点关键点以及党建优势的双赢点。进一步拓宽党建工作的覆盖面，在民营科技企业总部大厦以及福星公司（七号会所）成立党支部以及工会。深化梅川路联合党总支的党建工作，配合梅川路整体形象的提升。加强对流动党员的管理。把企业发展与承担社会责任有机结合起来。
三是和谐氛围更浓厚。按照科学发展观核心是以人为本，加强企业组织与员工的有效沟通，密切企业内部管理者与职工的联系、职工与职工的联系，部门（公司）与部门（公司）的联系。通过第二届职工文化艺术节等活动，活跃企业氛围，促进相互了解，深化“聚人聚心聚德，同结祥和缘”的企业文化，营造祥和的工作人文氛围。
　　三、学习实践活动三个阶段的具体安排
根据区委的总体部署和区科技党委的要求，集团党委抓紧做好筹备工作，制订方案、与企业投资人（业主）沟通、建立领导机构、召开党委(扩大)会议等工作，确保10月中旬前召开动员大会。根据区委的部署，本批学实活动从今年9月开始，集中活动时间不少于4个月，到2010年1月底结束，另安排2个月用于充分做好准备工作和巩固扩大学习实践活动成果。此次活动共分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段有序推进。各阶段大致时间安排及重点环节如下：

　　（一）第一阶段为学习调研阶段 (9月21至10月31)。重点抓好三个环节：
　　1、组织学习培训。学习时间从9月开始，结束时间不作硬性规定，各支部要制定切合实际的学习培训计划。学习方法以集中与分散相结合，学习的重点是《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等必读书目、学习党的十七届四中全会作出的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和胡锦涛总书记在全会上的重要讲话。必读书目请上级党组织负责人作一次辅导报告，先进典型介绍一次经验。学习形式将采取集中培训、个人自学、参观学习、交流研讨、观看教育影片、网上专栏等。在学习时间上注重一个“挤”字。
　　2、深入调研问计（10月下旬）。各党支部要通过与各部门（公司）管理者沟通、倾听一线员工意见等渠道，征求企业在科学发展观方面存在的问题、党组织和党员作用发挥方面存在的薄弱环节、以及解决问题的对策和措施；了解掌握困难员工第一手资料，切实解决员工最直接最现实的问题；开展“我为单位科学发展献一计”活动等。集团党委和各支部在11月初形成1篇有价值的调研报告。同时，把深入调研与深化学习和解决突出问题相结合，坚持边学边改、边查边改、即知即改。
　　3、开展思想解放大讨论（10月中下旬）。在学习的基础上，紧紧围绕本市及区域经济社会发展的总体要求和集团产业结构的调整、推动科学发展等方面的规划，采取各种有效形式，开展专题讨论，组织参观学习。引导广大党员进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，增强党员抢抓机遇、加快发展的自觉性，为在本职工作中实现和推动科学发展形成共识。每个支部推荐一份学习体会文章。

　　（二）第二阶段为分析检查阶段 (11月1日至12月20 日)。重点抓好四个环节：
　　1、找准存在的突出问题（11月上中旬）。集团党委及各支部采取召开座谈会、发放意见表、设立意见箱、深入基层一线等方式广泛征求各方面意见，对照科学发展观要求，深入查找企业党组织在学习贯彻科学发展观和促进企业持续、健康、协调发展作用发挥方面存在的突出问题、员工群众对党组织自身建设反映强烈的突出问题和党员队伍在党性修养中存在的突出问题。
　　2、召开专题民主生活会和组织生活会（11月中下旬）。集团党委、各支部针对企业行政和员工反映的突出问题，围绕“如何提升党组织创造力，把党组织政治优势转化为企业发展优势”、“如何提高党组织战斗力，在企业抵御风险、又好又快发展中发挥政治核心作用”、和“如何增强党组织凝聚力，营造和谐发展环境”以及围绕党员发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用等主题，召开以查思想、查工作、查作风为主题的专题民主生活会和组织生活会，邀请各部门（公司）管理者、积极分子、职工代表参加。通过相互谈心、交换看法和总结经验教训，统一思想认识，明确科学发展方向。召开专题组织生活会之前要充分做好准备工作，由党委负责人和支部负责人全程组织。
　　3、撰写分析检查材料（11月下旬至12月上旬）。集团党委及各企业党支部在学习调研、广泛征求意见和召开专题组织生活会的基础上，认真查摆党组织自身建设、党员作用发挥和践行科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析研究产生问题的主客观原因、特别是主观原因，提出党组织领导班子的分析检查材料。同时，要通过有效形式和渠道及时听取各方面意见，反馈检查情况，提出整改要求，并重点向员工通报存在的问题。集团党委领导班子的分析检查要上报区科技党委指导检查组。
　　4、召开沟通会（12月中旬）邀请管理人员、普通职工代表对分析检查报告进行评议，广泛征求党员群众的意见。要高度尊重党员群众的评议意见，使群众评议的过程成为上下交流、取得更广泛共识的过程。评议意见汇总后，要进一步修订形成定稿后提交区科技党委指导检查组。

　　（三）第三阶段为整改落实阶段(12月21日至2010年1月31日)。要重点抓好四个环节：
　　1、制定符合企业实际的整改落实方案(12月上旬)。党委及各支部要以分析检查报告为主要依据，针对查找出来的突出问题以及员工反映较为集中的意见和需要完善的制度等问题，取得企业业主认同和支持后，制定符合企业（部门【公司】）实际的整改落实方案。整改落实方案要明确整改的目标、方式、时限要求和具体措施，制定意见建议落实工作进度表，并在一定范围内公开，接受各方面监督。
　　2、集中解决突出问题(12月中旬)。党委及各支部按照整改落实方案的要求，集中力量解决在学实活动中能够解决的主要问题：党组织在思想、观念、机制等方面存在的阻碍企业科学发展的问题；协助企业解决影响和制约企业发展中的实际问题；会同工会组织办好企业和员工迫切希望解决的实事，努力把在学习调研中形成的意见、措施和建议转化为学实活动的工作成果。
　　3、着力完善体制机制（12月下旬）。党委、各支部要建立健全党组织自身建设的长效机制，制订完善若干企业党建工作制度。同时，要根据科学发展观要求，结合企业新一年发展目标，主动帮助企业（部门及各公司）进一步规范企业（部门及各公司）管理制度，加快建立健全科学的决策机制、经营机制、风险防范机制、激励约束机制、职工权益保障机制等。新的制度落实情况要及时以书面方式分别报区科技党委指导检查组。
　　4、认真做好工作总结（2010年1月底前）。各支部要认真总结学实活动，总结的重点是主要做法、基本经验、实际成效和意见建议，由集团党委统一汇总提炼后，上报区科技党委指导检查组。同时，要主动开展“回头查”，接受上级党组织复查，按照要求整改补课。集团党委将择机召开总结大会，表彰一批先进党组织和优秀党员
学习实践活动结束后，按照档案管理的有关要求，切实做好材料的整理归档工作。

　　四、学习实践活动的保障措施：

　　1、加强领导，落实责任。党组织要全面负责本单位的学习实践活动，主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，分管领导同志要认真履行直接责任人的职责。成立以党委书记王岳祥同志为组长的深入学习实践科学发展观活动领导小组，在区科技党委学习实践活动领导小组指导下开展工作。领导小组下设办公室，负责学习实践活动的日常工作。　　
　　2、统筹兼顾，务求实效。统筹安排、协调推进学习实践活动，使活动3个阶段的各项工作有机衔接、前后呼应，各支部可结合实际，协调处理好学实活动与日常工作的关系，把学习实践活动融入到各项工作中去，把各项工作结合到学习实践活动中来，把扎实开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神结合起来，与全面完成“迎世博600天行动”各项工作任务结合起来，精心组织、周密安排，尽量不与生产经营冲突，做到两手抓、两不误、两促进。
　　3、注重工作创新，体现特色亮点。党委尊重各支部的首创精神，鼓励和支持各支部在执行规定动作的同时，根据各自的实际情况，大胆探索创新，精心设计活动内容、丰富活动方式，增强活动实效，体现活动特色亮点。
　　4、宣传引导，营造氛围。要加强对学习实践活动的宣传引导，正确把握舆论导向，突出政治性、政策性。充分运用报刊、广播、网络德国媒体，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传市委、区委和科委党委关于学习实践活动的部署和要求，宣传学习实践活动中涌现的先进典型，宣传学习实践活动取得的实际效果，为学习实践活动的顺利开展营造良好氛围。　　
本实施方案将根据上级党委下发文件的新精神、新要求，及时细化和调整。

中共上海宏泉集团有限公司委员会
2009年9月28日